苏州：世博旅游 安全先行

　　今年是世博旅游年，预计将有7000万人观摩世博会。苏州作为对接上海世博的主要城市之一，旅游安全保障压力将进一步增大。为此，苏州市旅游局强化安全责任意识，确保旅游市场的安全，促进全市旅游市场规范有序，给来苏游客和广大市民创造一个安全有序、舒适文明的旅游环境。

　　一、加强旅游安全工作领导，落实旅游安全工作责任制

　　苏州市旅游局加强对全市旅游安全工作的领导，牢固树立“安全是旅游的生命线”，“没有安全就没有旅游”的理念，强化旅游安全管理，消除旅游安全隐患。一是建立健全了世博会旅游安全保障组织机构，确定了分管领导及联络员，统一组织协调各项安全工作。二是按照上海世博会的相关文件要求，将任务分解到旅游行政主管部门和企业，并与他们签订了《旅游安全责任书》和《世博期间的安全生产责任书》，按照属地管理的原则，将责任落实到部门和单位，确保做到“四个落实”（即落实安全责任、落实安全措施、落实信息渠道、落实应急预案）。三是要求各相关单位结合本单位实际，制定了安全工作实施方案、应急预案、管理规定等。四是与公安、交通等部门联合下发了《关于在上海世博会期间对进沪客运长途班车、旅游车实施有关规定的通知》（公特发[2010]8号），确保世博期间的安保工作。

　　二、认真组织开展安全大检查，消除旅游安全隐患

　　1.苏州市各级旅游主管部门在世博会前组织开展安全大检查，做好旅游安全的应急演练工作。全市各旅游企业按要求进行安全自查自纠，发现隐患要立即整改，把不安全因素消灭在萌芽状态。重点抓好四个方面安全检查：一是做好食品卫生的检查。要把好食品进货关，所有货源须登记造册备查。厨房要保持整洁通风，生熟食品分开存放。要做好餐具消毒，宴请活动的菜要留样。二是做好消防安全的检查。对灭火器、喷淋、烟感、消防泵、消防栓、应急灯、消防通道等进行自查，及时更换过期或损坏设施，确保消防通道畅通和消防设施设备完好。三是做好生产设施设备的检查。对配电房、锅炉房、洗衣房、电梯、管道、娱乐器械进行检测、维修和保养，保障设施设备处在良好的运行状态。四是做好治安安全检查。加强贵重物品的管理，确保入住旅客身份证输入电脑率达100%。五是保安人员要加强巡逻，监控室工作人员24小时不脱岗。

　　2.全市旅游及相关单位在5月1日前对所有旅游企业的一线员工进行系统的旅游安全培训，保证一线员工做到“四个熟悉”（即熟悉应急程序、熟悉报告电话、熟悉自救措施、熟悉工作环境）。切实做到，旅行社（集散中心）租赁旅游客车需进入上海的，必须按有关要求申领“世博园区周边停车场旅游包车通行证”；旅行社（集散中心）对其租赁的旅游客车，要提醒驾驶人员严禁超载、超速、“病车”和驾驶人员带病坚持驾车；组团赴上海的所有游客，旅行社（集散中心）要负责认真填写好游客登记单（游客姓名、身份证号码、联系方式等），做到“一车一单”，并报旅行社（集散中心）所在地的派出所备案确认；导游需向游客宣传禁止随身携带易燃、易爆、挥发性、腐蚀性的物品，如发现游客携带以上违禁物品，应劝阻其不得携带上车，若游客不听劝阻的，立刻拨打110报警。

　　3.苏州市旅游局会同质监、消防、公安、卫生等部门对凯宾斯基大酒店、会议中心、万豪酒店、竹辉饭店等重点企业进行了联合检查。对检查出的问题进行了当场通报，并下发了整改通知书，要求企业立即整改。

　　4.旅游、公安、交通三个部门联合举办了五期城区旅游大巴车驾驶人员安全培训班，参训人员达1000余人。要求旅游车（船）公司要严禁车（船）带“病”出车（船），禁止超时、超载运营等危及游客安全的行为，加强对出车（船）前的制动系统、灯光系统、方向系统、电路系统、油路系统以及灭火器、救生衣（圈）、黄沙等设备的安全检查，要教育驾驶员不发生违章驾驶、酒后驾驶等行为，严格遵守交通法规，各车船公司领导要多关心驾驶人员身体健康，严防疲劳驾驶。     

　　5.对于全市A级旅游景区（点）的安保工作，市旅游局也提出的要求，景区要确保停车场在高峰期间能进能出，确保来苏游客的安全；在高峰时期要控制进园人数的总量，保障在园内游客的安全；景区内外的路标要清晰，保障游客入园方便、快捷；在景区的危险区域要设有安全警示牌标识，确保危险区域的安全。

　　由于责任到位、措施到位、人员到位，在近期举行的旅游节开幕式、旅游交易会、旅游项目推进会、世界风嘉年华等系列以及4月25日世博会万人演练等活动中，未发生一起人员伤亡和交通事故。

　　三、切实加强旅游安全值班工作

　　世博会举办期间，苏州全市旅游及相关单位实行值班和信息报送工作制度，实行事故“零报告”制度，做到24小时值班，确保24小时信息畅通。各单位主要负责人要坚守岗位，及时处理各类紧急情况，一旦发生突发事件，及时报告，不得迟报、瞒报和漏报。