探险游遇难人数增加将影响旅游业形象和发展

  体方位。包一飞说，苍山有18溪19峰，如果不确定具体方位，搜救工作很难迅速开展。

　　如果任圣杰按照原定计划没有登苍山，如果他按照原路下山，如果有人与他结伴而行，如果他准备充足……如今，斯人已去，没有如果。这个25岁的小伙离公众的视野渐渐远去，而他，却留给生者太多的叹息：风景可以反复欣赏，而生命不能重来。

专业搜救的欠乏

　　中国旅游研究院旅游产业运行与企业发展研究所负责人李仲广在接受《新民周刊》采访时表示，大众化旅游发展之后，旅游散客化是越来越明显了。2009年，出境旅游80%以上是散客，国内游95%以上是散客。其中，“驴友探险游”是一种越发兴起的自助游形式。

　　“‘驴友探险游’理应纳入旅游公共服务的范围。每年1万多亿的旅游收入肯定包括这些人的消费支出。既然这样，在管理的时候，就不能把这部分责任推开。”李仲广说，“驴友探险”非旅游这种说法并不合理。

　　在这次13天的不间断搜寻过程中，大理州党委、市党委、政府累计组织民兵、消防、森警等3000多人次，克服苍山山高崖陡、箐深林密、雨多雾大等困难，花费了五六十万元。最后，任圣杰是被一支来自深圳的专业搜救队找到。人们在看到地方政府有所努力的同时，其实也反映出现今旅游救援工作中所存在的一些不足。

　　李仲广指出，对这种“驴友”的探险自助游活动需要的是一种整体的、综合的政府的旅游公共服务。但现在这些服务部门都是分散的，一旦出现危险，负责救援的是消防部门、公共安全部门等相关职能部门。“如果把这类事故的情况信息报到旅游局来，旅游局也会把信息和要求转到相关的部门，目前旅游局只能起到这样一个牵头的作用，针对‘驴友’并没有一个部门来服务和管理。”

　　正因为如此，李仲广认为，在各地成立专业的山地救援队是很有必要的，“旅游所遇到的危险，特别是散客所遇到的旅游危险，有一定特殊性。在山地的救援难度会更大一些，所以有一些有经验的人发挥向导的力量，还有一些在市场经济环境里产生的专业救援力量，民间的救援服务应该鼓励。因为消防部门肯定不能大一统地去救援各种风险。”

　　但如今的现状却是，尽管云南有着万名户外运动爱好者，每年前来云南探险的人也络绎不绝，但目前云南尚无一支专业的救援队，政府和民间的搜救意识还远远不够。尽管昆明登山探险协会近些年来极力呼吁要成立专业救援队，最终因为经费不足拖延至今。

　　目前，北京、四川、深圳等地都已成立了专业的山地搜救队。包一飞告诉记者，上海的队伍也正在积极筹划成立中，而他本人正是发起人之一。

　　“政府救援的问题在于有专业山地救援队的地方很少。一旦有人掉到悬崖底下，政府组织的救援队人力很多，但不是最专业的，只能靠武警、消防等部门。有时就算找到人也没有合理的方法把人救上来。”包一飞坦言，成立救援队其实存在几大问题，“最大的问题就是经费。谁来出这个钱?一支队伍，包括装备的更新、值班的系统、人员成本，十万到二十多万肯定是需要的。”

　　据业内人士保守估计，目前我国参加户外运动的人数超过1000万。中国驴友网、驴行天下、中国驴友公社等一些网站和论坛也显示，通过这些网站和论坛组织“驴友”出行的人数一直保持增长。人们在游山玩水过程中，地形不熟、贸然进入未开发的区域所引发的坠崖、迷路现象时有发生，各种意外伤亡事故也随着“驴友”数量的增多而增长，一些“驴友”自发组织的救援队也应运而生。

　　救援队的组建，开始只是出于“驴友”们的爱好，属于“救人救己”的组织。这些队员中，有医生、公司职员、公务员，干什么的都有，但专门从事救援的人却几乎没有。

　　这点也是包一飞担心的第二个问题，“去救援的人自身的能力怎么样。这就需要有更好的培训机制，不能凭着一腔热情就去救援。”

　　包一飞透露，现阶段他们正在和一家保险公司和国际SOS救援公司合作筹划这件事情。他希望看到的是，一旦发生事故，作为一支民间救援队伍能与政府互相协作。而政府也能够尽快搭建起一个官民救援平台，定期开展训练工作。

　　监管保障体系的缺失

　　“驴友”探险日趋流行，说明市场需求的客观存在，应促使其向规范化、有序化方向发展。网上的一些“驴友”表示，许多人迹罕至的高山、峡谷、荒野成为“驴友”们探险的好去处，旅游管理部门、行业协会及地方政府应履行好安全监管义务，对各类景区进行安全风险评估、公示，并提供地理、气象条件信息等配套服务。

　　对此，李仲广表示，在我国地形图并不像国外那样是公开的，“许多未经开发和待开发的地区并没有太多信息可查。能获取详细信息的大多只有已开发的景区，但目前更新力度也还不够。”

　　不少网友还建议，政府能设置一个服务性平台，引导这些户外探险俱乐部，同时对领队、“驴友”及俱乐部进行培训，并制定出标准合同文本，让“驴友”有一个参考，同时推

上一页  [1] [2] [3] 下一页

原创文章探险游遇难人数增加将影响旅游业形象和发展如转载，请注明：转载自旅游资讯网 原文地址：http://www.tripzx.com/Article/7865.htm