巴塞罗那欲征“1欧元旅游税”

  (本报特约通讯员罗田) 前不久，美国总统夫人米歇尔·奥巴马携小女儿到西班牙奢华度假的消息充斥美国媒体，引来恶评如潮，米歇尔甚至还一度被喻为现代版的法国王后玛丽·安托瓦内特。正当美国纳税人抱怨他们将为第一夫人的奢侈行为埋单时，西班牙也面临着由谁为城市公共消耗埋单的问题。对此，西班牙著名旅游城市巴塞罗那即将实行的旅游税或许是个答案。


　　绵长的海岸线，璀璨的历史文化，有着“欧洲之花”美誉的巴塞罗那每到夏季就吸引了大量来自世界各地的游客。据最新统计，巴塞罗那今年上半年的游客总量比去年同期更是增加了12%-15%。然而，蜂拥而来的外国游客在为西班牙旅游业创收的同时也带来了一系列负面问题，这些问题甚至影响到当地居民的日常生活，巴塞罗那不得不对此“叫停”，发起了清理各种不文明行为的“净化运动”。

　　据最新一期美国《时代》周刊报道，巴塞罗那当地居民纷纷抱怨，他们经常或是在凌晨4点被醉酒游客的喊叫声吵醒或是被街上身着比基尼汲着拖鞋到处走的年轻女子惊吓到。在这种情况下，今年4月份，巴塞罗那市政府发起了一场“净化运动”，以此来提醒游客注意言行。

　　巴塞罗那旅游局的一份调查报告显示，当被问及哪一个是对该市贡献最多财富的行业时，57.5%的人都立即回答说是旅游业，并将分别位于第二和第三位的服务业(5.3%)和商业(5%)远远抛在后面。旅游业对于巴塞罗那经济的贡献是毋庸置疑的，而深受债务危机困扰的西班牙在整个欧洲经济疲软的状况下发出“不惜以减少游客数量来保证当地居民生活质量”的声音却说明过多的游客数量及其不当行为已经让巴塞罗那退到了最后的底线。

　　其实，早在1992年巴塞罗那奥运会举办以来，一系列有关城市改善的活动就已经展开。2009年，巴塞罗那接待了近650万过夜的游客，而这一数据是10年前的两倍多。“这正是问题的所在”，巴塞罗那市长霍尔迪·埃雷乌表示，“巴塞罗那是一个有着密集人口的城市，我们欢迎游客的到来，可是我们希望这与我们的城市生活相协调”。那么，对于巴塞罗那城市中因不当行为而带来的整个城市形象受损是否全是外国游客之咎?调查显示，大部分被调查者认为：游客和本地人的不文明行为是相当的，不过调查中17.8%的人还是坚持认为“游客行为要比本地人更糟糕”。对此，巴塞罗那市政府决心采取一些措施来进行改善。

　　巴塞罗那市长霍尔迪·埃雷乌本月对外宣布，巴塞罗那将通过对每位过夜的游客增收1欧元的旅游税来应对游客对这个城市造成的负面影响，并预计该措施将于2011年开始实施。埃雷乌强调，旅游业是加泰罗尼亚以及整个西班牙的主要经济来源，但是需要通过对旅游业“回归”性的政策调整来保持当地居民的生活质量以及提升城市旅游质量，并进一步表示，这项措施将由巴塞罗那推广至西班牙全国。

　　“1欧元旅游税”的提议已经写入巴塞罗那2010-2015年旅游战略计划，其目标就是要在兼顾当地居民生活质量的同时提升旅游品质。巴塞罗那市长在接受当地媒体采访时也提到：“(这笔费用)主要是用于促进旅游业的发展以及弥补公共经费的减少。”不过，到目前为止，巴塞罗那相关部门表示，该建议仍在研究中，尚未最终敲定。

　　在经济不景气状况下，无论是商会还是市议会都不会拨出更多的预算来促进巴塞罗那旅游业的发展，像法国等其他欧洲国家那样，由其他机构、企业以及游客共同为此买单或许是巴塞罗那正在寻找的出路。

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