台湾风景区为何低收费甚至不收费?
门票经济不是台湾旅游业主要形式 游客增多带来相关产业税收增加 让台湾观光机构的预算费用每年递增
日前,中国国民党副主席蒋孝严在两岸经贸文化论坛的讨论中表示,大陆景点观光费用非常高,如所有的寺庙都收费,普陀山每个景点门票都在40元以上,而台湾没有一个寺庙要收费。“寺庙等历史景点是老祖先留下来的,不应该收高费用。”蒋孝严表示。
台湾的绝大多数景区都不收取门票费,其中也包括日月潭。
蒋孝严还指出,黄山、张家界、九寨沟等自然景区,都是自然创造的景色,是中华儿女共同享有的,不应收取高达300元的门票。
记者调查发现,台湾的景区运营走的是一条完全不同的路。形成鲜明对照的是,在台湾,日月潭、太鲁阁国家公园等自然景区都不收门票费。类似的自然景点也不会交给私人公司打理,全由政府机构进行维护和运营。虽然不收门票,但拉动效应明显,当地零售业、餐饮业、旅馆业和交通业都因为游客的到来而得到发展,政府每年的税收也因此增加。税收的增加让台湾观光机构的预算费用每年递增,最后这些费用返还到景区用于维护和运营。
位于台北淡水河口的“红毛城”有着300多年的历史,可谓台湾岛内最耀眼的古迹。游客来到这里可以自由参观,不用门票。事实上,除了私人投资打造的景区,台湾的绝大多数景区都不收取门票费,其中也包括日月潭。
自然景区收取高门票费,台湾的旅游业界人士闻所未闻。而自然景区一再提高门票价格,在台湾的旅游界也没有出现过。
与黄山、张家界、九寨沟相比,日月潭的景致毫不逊色。位于南投县中部的日月潭是台湾岛最大的天然湖泊,闻名遐迩。凭着“万山丛中,突现明潭”的奇景,日月潭成为宝岛诸胜之冠,驰名于五洲四海,吸引千万游客前来。
不过,游客参观这样的名胜,不需一分钱的门票费。
“在台湾,一般所说的政府的景点都没有收费。比如说日月潭,只要游客不坐船,就不会收费。”台北市旅行商业同业公会理事长许阳哲对记者表示。
门票经济从来不是台湾旅游业的主要形式。许阳哲表示,当地政府和旅游业者算的是一笔大账。日月潭不收门票,可以吸引游客前来观光,借以推动地方零售业、餐饮业、旅馆业和交通业的发展,最后政府再用税收的方式获益。税收增加,台湾观光机构获得的预算也随之增多,其每年的预算都增加。
台北市旅行商业同业公会常务理事、研究发展委员会召集人李谦宏告诉记者,政府的税收增加后,再以预算的方式把资金“返还”到台湾的观光机构,观光机构再用这些预算投入到各个景点,用于景点的维护和运营。
为何景区不承包给公司?
私人公司为了开发,有可能牺牲环境保护,所以政府不敢把景区的运营交给私人公司,舆论也不会让政府这么做
著名景点“红毛城”不收取门票。 门票经济不是台湾旅游业主要形式 游客增多带来相关产业税收增加 让台湾观光机构的预算费用每年递增
许阳哲还举例说,台湾岛东部的太鲁阁峡谷公园,是台湾的著名景点之一,虽然风景优美,但一直都没有收费。“台湾岛内很多的省级公园,都不用收门票,一直以来都是这样。”许阳哲说。
对于台湾许多景点都不收费、降低游客旅行费用的做法,许阳哲表示,“这主要是政府行为,政府部门投资的,比如日月潭的风景管理处,由台湾的观光机构在管理。”
他介绍说,日月潭以前曾经由南投县地方政府管理,但县政府经费不够。“后来为了发展观光业,吸引本地和外地的观光客到日月潭游玩,台湾政府机构就成立了一个风景管理处,这样它的预算就多了,很多设施得到了改善,但政府没有收费。”许阳哲称。
大陆盛行的把景区承包给公司经营的做法,在台湾也不存在。“整个日月潭交给民间公司经营,这是不可能的。”李谦宏明确说,“景区的交通、建设有可能承包给私人公司,但整个景区的经营不可能交给私人公司,因为私人公司毕竟有自己的利益。比如台湾省级公园,需要考虑环境保护,私人公司为了开发,有可能牺牲环境保护,所以政府不敢把景区的运营交给私人公司,社会上的舆论也不会让政府这么做。”
许阳哲表示,政府的景区都不会交给民间公司经营和管理,都是政府行为。除非其中的某一两个项目,才可能承包给私人公司。比如日月潭的游船项目,政府单位召集私人公司进行公开招标,制订规则。尽管如此,政府单位的管理也是必需的。许阳哲说,像日月潭的游船,游客安全很重要,一定要由政府单位来管理。
唯一的例外是,私人公司自己购买土地,建设人造景区,才由这些私人公司收费,政府只在其间发挥监督职能。
在台湾,博物馆是收费的。“台湾历史博物馆、台北故宫里面的展品很多,两三个月就要换一次,这需要庞大的维护费。而且,如果免费,太多太多的人会进去,因