我国将启动国民休闲计划 江苏山东等将先行试点

日前，国家旅游局综合协调司副司长高舜礼说，我国将启动国民休闲计划，包括江苏、广东、浙江和山东等地将先行试点。

而近期以来，长三角地区的杭州、宁波、南京、苏州、无锡、常州、镇江等地发放总价值超过10亿元的旅游券，成为各地施行国民休闲计划的前奏曲。国民休闲计划方案何时出台，是不是要赶在今年五一前，国家也正在考虑。

昨日，参与《国民旅游休闲计划纲要》制定研究的中国旅游研究院政策与发展战略研究所宋子千博士告诉记者，全国性的国民旅游休闲计划初稿早已完成，目前正在进一步修改、完善。至于出台时间，最快在“五一”之前，但有难度，“这个方案并不是单为了今年的五一黄金周能否恢复而定的。”

宋子千博士解释说，国家出台的国民旅游休闲计划，近期来看，是为了拉动消费，扩大内需；长期来看，则是为了提高国民的生活质量。这里有一个实施途径的问题。目前，主要有两种，一是不少公众、学者、旅行社等一直呼吁的恢复五一黄金周，可早在去年底，国家就发布了今年五一、十一、元旦等法定假日安排，五一放三天 (含双休日)，更改的可能很小。这种情况下，试点地区采取的另一途径是推动带薪年休假。宋子千说，广东提出的弹性带薪休假，鼓励居民把带薪休假的时间，跟 “五一”法定假日连在一起，休闲、消费集中在一个较长的时间段，形成一个事实上的黄金周。

省旅游局有关部门负责人说，江苏的国民休闲计划试点方案也是由国家确定大致框架，落实到江苏首先要向社会征求意见，制定地方性的具体办法，比如，可以考虑采取一些有推动力的、多样化的措施，鼓励市民出游，让市民享受更多假期。

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