丹霞申遗花了10多亿 成本增加门票日后可能涨

■记者 陈红艳 实习生 魏小莉 林园

　　“中国丹霞”成功入列《世界遗产名录》，中国拥有的世界遗产地增至40处。此次申遗采取六省六地捆绑方式，中国丹霞申遗专家组组长、中山大学教授彭华说，在巴西现场，大家将其誉为“史上最牛申遗”。

　　“中国丹霞”申遗花了多少钱?申遗真的耗时17年之久吗?申遗过程又遭遇了哪些艰难?昨日，新快报记者专访刚刚载誉归国的彭华教授，听其讲述“申遗那些事儿”。

　　申遗之初

　　申遗只走了三年半

　　问：您最开始为什么会关注丹霞地貌?您被称为广东丹霞山的“总设计师”，是如何想到为丹霞山申遗的?

　　答：上世纪80年代，我第一次见到丹霞山，就被它震慑了。凭着一名地学专业工作者的职业敏感，我觉得丹霞山今后有大戏可唱，感觉仅仅作为“广东四大名山之一”太委屈它了。

　　从那以后，帮丹霞山争取更高的品牌，成了我发自内心的冲动。上世纪90年代，我被聘为丹霞山总工程师，主持开发了阳元石景区和翔龙湖景区，并一直在推动丹霞山从“地方名山”一步步地升级为“中国名山”、“世界名山”。

　　问：早在1993年，您在第一届全国旅游地貌学术讨论会就提议丹霞山申遗，2004年你再度提出申遗建议，均未被采纳。17年间，丹霞走过了一条怎样的申遗之路?

　　答：10多年前我提出丹霞山申遗不被采纳，可能有多种因素影响。但“中国丹霞”申遗成功实际上只花了3年半时间，而不是17年，这个账不能那么算。2006年在甘肃召开的丹霞地貌研讨会上，湖南崀山又提出来，我起草了倡议书，当年12月才正式启动申遗程序。这次不同的是，申遗是申报主体提出来的，主体有积极性，学者的推动才可能比较有效。从申遗的历程来看，相比其他提名地，丹霞申报世界遗产还是比较顺利的，并没有经过那么多年。

　　问：此次申遗为何由湖南崀山牵头提出，而作为丹霞地貌命名地的广东丹霞山却没坐上“头把交椅”?

　　答：2006年，湖南率先在丹霞地貌学术会议上提出“打包”申遗建议，且当时湖南正在做五岳申遗项目，有现成的领导班子，湖南自然而然成为“领头人”。

　　申遗之时

　　练足内功是申遗保障

　　问：中国丹霞顺利入选世界遗产目录，关键的因素是什么?

　　答：首先是中国丹霞的本底素质高，符合世界遗产对于突出普遍价值的要求;其次是内功练得好，就是有足够的研究积累，经得起推敲;还有是国内外大批专家的支持，一开始就与国际接轨;非常重要的是，申遗不是纯学术PK，而是学术与政治的完美结合，国家和各级政府的支持是制胜的根本。

　　问：听说丹霞申遗经历了许多困难，来自国内和国外的困难有哪些?

　　答：国内而言，对丹霞的概念和定义就存在歧义，历来对丹霞走出国门就存在不自信，相对许多遗产申报，丹霞不被看好。但在申遗过程中，这些问题都被排解了。国际方面，包括我们自己邀请的咨询专家，几乎每个都存在质疑，但凡考察过丹霞的专家，都被我们说服了。不过I-UCN(世界自然保护联盟)对项目的质疑非常苛刻。虽然他们认为中国丹霞系列在美学和地球科学方面存在突出普遍价值，认为一些提名地具有组成一个可行的系列遗产的条件，但认为丹霞地貌只是中国科学家赋予的概念，尚未被国际认可，认为我们的国际对比不充分，认为我们的系列构成存在问题，甚至认为系列中一些组成地不符合遗产标准，以至于最后建议是“Defer”，即推迟申报。

　　我们曾经很苦恼，认为IUCN的评价有失偏颇。因此，我这段时间就是努力去寻找评审意见中的“事实性错误”和进行说明，也就是准备充足的反击弹药。这个过程是艰苦的，我觉得以后可以写一本书。事实说明，我们的工作是有效的，中国丹霞在世界遗产大会上实现全面“翻盘”，需要说服评委国，是学术加外交的综合博弈结果。

申遗之资

　　花10多亿花得值

　　问：据统计，安阳殷墟申遗投入2.3亿元，开平碉楼花了1.36亿元，五台山光景区整治搬迁等费用就花了8亿元。“中国丹霞”申遗共花了多少钱?这笔资金由谁出?

　　答：“中国丹霞”申遗大概花了十几个亿。这钱是该花的，花得值。这笔钱很多是各地省市政府支持的，也有景区自筹、贷款的部分，还有国家补贴。

　　比如，湖南崀山要把一条路从景区内移到景区外，花了1.5个亿，景区内还有大量民房需改造搬迁。广东丹霞山也拆掉七八座不合规划的宾馆。这些历史遗留的破坏性项目，必须整改，这个钱也就必须得花，哪怕不申遗。

　　问：丹霞山申遗成功以后，杭州西湖、厦门鼓浪屿、天山天池也“蠢蠢欲动”。对中国的申遗热，您怎么看?

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