瞪大眼睛 抢抓旅游业发展的重大机遇

        旅游业是战略性产业，资源消耗低，带动系数大，就业机会多，综合效益好。国务院下发的《关于加快发展旅游业的意见》对旅游业的这一科学定位，既高度概括，又非常具体，把旅游业与经济建设、社会发展、环境保护的关系阐述得一目了然，进一步提出了旅游业发展的主要任务和措施。这既是加快旅游业发展的宣言书，也是加快旅游业发展的动员令，更是推动湖北省旅游业迎来新一轮大发展和旅游经济强省建设的重大机遇。

　　瞪大眼睛，认真捕捉旅游发展机遇

　　当前，湖北省旅游业面临着六大机遇，即良机、先机、转机、商机、契机、生机。

　　党中央、国务院及我省各级党委、政府的高度重视，为旅游业带来了跨越发展的良机。近年来，胡锦涛总书记、温家宝总理一直关注旅游业在调整优化产业结构中的重要作用，党中央、国务院把旅游业发展提上重要议事日程。在我省层面，省委、省政府主导发展旅游业的力度不断加大，各地党委、政府把旅游业发展摆在更加重要的位置，为旅游业发展创造了良好环境，营造出了大办旅游、办大旅游的浓厚氛围。

　　湖北省委、湖北省政府实施“两圈一带”战略，为旅游业带来了率先发展的先机。武汉城市圈建设资源节约型、环境友好型社会，与此目标一致的首选产业就是旅游业。对于鄂西生态文化旅游圈，省委、省政府明确提出“建立以旅游业为引擎的产业联动发展机制”，统筹鄂西地区经济社会发展，显然，把旅游业摆在了优先发展的重要位置。湖北长江经济带新一轮大发展的关键是以开放促开发、以开放促发展，而旅游业是思想解放的活跃因子，是对外开放的窗口产业，是招商引资的重要平台，对于湖北长江经济带的全方位开放具有重要的先导作用，必然会被推上发展的前台。

　　调整产业结构、转变经济增长方式的科学发展为旅游业带来了超常发展的转机。作为朝阳产业的旅游业，已成为国内外发展速度快、市场潜力大、发展前景好的重要产业，对于全面带动第三产业的发展，优化经济结构具有十分重要的作用。我省处于工业化的中期阶段，经济结构偏重，同时缺煤、少油、乏气，自然环境压力比较大。因此，走出一条集约型、内生型发展道路，更应加快产业结构升级，推进新型工业化，大力发展服务业，特别是现代服务业，转变发展方式。旅游业是服务业的龙头，需要优先予以大力发展。“扩内需、促消费、保增长”的政策调整为旅游业带来了迅猛发展的商机。作为综合性消费，旅游消费包括餐饮、住宿、交通、购物、娱乐等一系列消费，具有较强的消费关联性。作为直接消费，旅游消费主要表现为国内外旅游者的各项开支，消费的重复性强、频率高，对扩大内需的作用最为直接，对繁荣市场的效果最为明显。作为最终消费，旅游消费能有效地把潜在的消费需求转化为现实的消费需求，直接拉动最终消费，有效扩大内需。目前我国人均GDP已超过3000美元，将对传统服务业和现代服务业产生巨大的促进作用，特别是将全面拓展旅游消费市场，推动旅游业迎来突破性发展的新时期。

　　全面小康社会建设和人们生活观念的变化为旅游业带来了加快发展的契机。全面小康社会将从根本上改善人民的生活质量，给人们以更多的闲暇时间、闲余资金、闲适心情，而这“三闲”恰恰就是促进旅游业加快发展的重要动力。在小康社会建设的进程中，人们对旅游的观念将会发生新的变化，将会进一步认识到旅游活动具有开阔视野、增长见识、陶冶情操、放松精神、恢复体力、促进人际和谐的重要功能，选择旅游将作为健康时尚生活方式的重要组成部分。

　　湖北全省各地如春潮般涌动的旅游发展实践为旅游业带来了务实发展的生机。各地全力争创优秀旅游城市、旅游强县、旅游名镇、旅游名村，积极推动重大旅游项目建设，大力开展对外旅游宣传促销，不断掀起加快发展旅游业的新热潮，推动全省旅游业进一步呈现出千帆竞发、百舸争流、抢前争先的新局面和纵深推进、横向融合、全面发展的新形势。

　　乘势而上，全力做好今年旅游重点工作

　　大力推进战略性支柱产业建设，夯实旅游经济强省建设的支撑载体。

　　狠抓重大旅游项目建设，建立旅游项目建设评价考核体系，力争今年续建、在建、引进旅游项目资金总额比去年有明显增加，实现一批新的旅游景区建成开放、一批新的旅游设施对外营业。着力打造旅游精品名牌，启动中国优秀旅游目的地体系建设工作，尽快打造一批旅游范式，培育我省和各地具有核心竞争力和强大吸引力的旅游品牌。加强旅游基础设施建设，争取相关部门支持，抓紧建设连接主要旅游景区的公路、断头路和景区内部公路，进一步增强旅游的可进入性。继续实施“1211”创建工程，扩大湖北旅游强县的覆盖面，检查验收已达标的名镇名村，全面创建星级“农家乐”。全面推进旅游业与相关行业的融合，在推动鄂西生态文化旅游圈建立以旅游业为引擎的产业联动机制上取得重大突破，在推动武汉城市圈以旅游业促“两型社会”建设上取得新的进展。加强市场主体建设，放宽旅游市场准入，打破行业壁垒和地区封锁，鼓励各种所有制企业投资旅游业；支持各类企业跨行业、跨地区、跨所有制兼并重组，培育一批具有竞争力的大型旅游企业集团；支持中小旅游企业发展，推动各类旅游要素的发展，做大旅游产业规模。

　　大力推进旅游服务质量管理，提高人民群众对我省旅游的满意度。加强旅游标准化管理，贯彻落实国家标准、行业标准，抓紧制订和实施《旅行社等级的划分与评定》等地方标准，积极推进企业标准化试点；鼓励有条件的县市开展旅游标准示范县市创建工作，引导各旅游接待单位、涉旅单位贯彻相关标准，不断提高我省旅游行业标准化工作水平。大力推进优质旅游服务，巩固“优质服务年”活动的成果，进一步加强整改，进一步完善措施，为广大旅游者提供规范化、人性化的旅游服务；建立服务质量信息发布制度，开展游客满意度调查，引导旅游消费选择，督促旅游企业通过优质服务取信于民。加强旅游市场监督管理，按照相关旅游法规制订量化处

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