推进旅游强市建设势在必行

  闲度假旅游区”、“水泊梁山文学旅游区”和“汶上佛教文化旅游区”五个旅游功能区，搭建一张功能完善、重点突出的区域目的地网络。

    （三）创新发展，打造旅游产业集群品牌。塑造旅游产业集群品牌，提高旅游业的整体竞争力。创新投融资体制，积极运用新的投资方式，合理引导社会投资，鼓励利用政府间投资、国际金融机构贷款、私人资本和其他资本投资兴办旅游业，鼓励境外投资主体以兼并、收购、合资、合作等参与景区建设或特许经营,推进济宁旅游景区市场化、产业化进程。推进旅游企业改革，转变旅游景区经营模式，实现现代旅游企业制度，使企业真正成为市场的主体。扶持优势旅游企业和创新型旅游企业，培育一批以旅游业为核心业务的综合性旅游集团。

    （四）协调发展，开拓国内和国际两个市场。坚持“政府做形象，企业做市场”的营销原则，整合协调旅游推介、新闻媒体等渠道，全面布局，形成国际、国内客源市场的梯度开发格局，构筑城市形象推广的主渠道。“好客山东”文化旅游品牌已经深入人心，借力“好客山东”，树立全市旅游品牌。国内市场以周边省份、东北三省、环渤海经济区、长江三角洲、珠江三角洲等地区为重点，逐步扩大市场份额。充分利用济宁曲阜机场至广州、北京、上海等重要客源地航线开通的机遇，深入挖掘大都市高端客源市场。境外市场加大韩国、日本、东南亚等重点市场开发力度。

    （五）统筹发展，完善公共服务体系。以城市为核心，加大旅游投入，完善交通、景区、酒店、城市公共标识等旅游基础设施建设。以满足旅游者需求为导向，推进旅游电子商务建设，逐步完善旅游公共信息、咨询服务、投诉处理、应急处置、紧急救援、旅游保险等旅游公共服务体系，规范道路、景区等设施的标识系统和景区解说系统，推进旅游咨询中心和旅游集散中心、旅游卫生设施、医疗设施、安全设施和环保设施建设，增强旅游公共服务能力，提高旅游公共管理与服务水平。

    （六）以人为本，提升服务质量。要强化“以人为本”的理念，做优“软”环境。确立“质量兴旅”意识，在旅游六要素的各个环节上，以优质的服务充分体现对游客的关心。营造良好的市场环境，健全投诉受理网络，强化导游队伍的管理和建设。倡导优质服务，开展创建“青年文明号”、“文明景区”等活动。构建合理的人才培养机制，建设全市旅游人才培训中心、信息与交流中心、行业职业能力认证中心，提高旅游人力资源素质

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