西藏旅游业实现恢复性发展

    抓旅游 促发展

    启动西藏旅游历史上规模最大的降价促销、定位“国民旅游优先”战略和采取“走出去”“请进来”相结合的促销手段，一年来西藏旅游界的一系列调整措施使得低迷的旅游业走出了阴影，并实现恢复性发展。今年1月至8月，西藏共接待游客4090723人次，比上年同期增长248.1％。

    西藏启动史上最大规模降价救市措施

    2008年冬天，西藏旅游界启动了历史上规模最大的救市措施。在旅游主管部门的协调下，旅行社、酒店、旅游景点和航空公司等部门联合在西藏精品旅游线路上实施降价措施，旅游平均价格下降了50％。

    被誉为“西藏江南”的林芝地区于当年9月率先宣布在冬季实施降价措施，所有景区门票价格下调50％。拉萨市随后作出反应，除布达拉宫门票实行每张100元的淡季价格外，其他景点一律执行价格下调50％的措施。“圣湖”纳木错的门票价格下调至50元，哲蚌寺和色拉寺下调至25元。后藏的日喀则地区部分景点门票价格也随之下调。

    大范围的降价行为使西藏旅游业在2008年冬季开始复苏。11月林芝地区共接待海内外游客2.4万人次，比去年同期增长4.8％，是西藏旅游恢复开放以来第一个实现游客接待量同比增长的地区。2009年1月至2月，西藏累计接待国内外旅游者121418人次，比去年同期增长4.8%，实现旅游总收入9924万元，同比增长0.6％。

    西藏自治区旅游局副局长王松平说，冬游西藏旅游促销让西藏旅游的整体形象得到重塑，利用价格杠杆刺激旅游市场效果明显。在传统的旅游淡季，西藏旅游实现了“淡季不淡”。

    金融危机下的“国民旅游优先”战略

    正在恢复发展的西藏旅游业在今年上半年受到了国际金融危机的较大冲击，入境旅游人数和外汇收入均出现下降局面。面对金融危机可能带来的持续不利影响，西藏在加大境外客源促销力度的同时，将今年的着力点放在国内旅游上。从整个旅游旺季情况看，西藏旅游业整体呈现出回暖态势。

    西藏昌都中国国际旅行社经理刘明瓒说：“今年接待的境外旅行团大多是2008年已经确定，但推迟到今年来的。实际上新成团的比例很低，入境旅游深受金融危机影响。”

    王松平说，西藏今年把旅游工作着力点转移到规模大、见效快、即期增长的市场上来，力争把金融危机带来的冲击降到最低限度。旅游部门将着力发展东部、继续提升中部、积极开拓西部大中型城市客源市场，大力拓展青藏列车途经城市客源地市场，稳步推进“西藏人游西藏”举措。

    林芝地区旅游部门制定了针对西藏本地居民的住宿和景点门票优惠措施，旅行社也适时推出了相应的短线旅游产品。旅游界人士称，此举激活了西藏本地的旅游市场，有力推动了西藏整体旅游消费。

    游客旅游信心得到重树

    西藏自治区旅游局党组书记俞允贵说，西藏旅游出现恢复性增长的最重要原因是社会局势保持了稳定，游客的旅游信心得到重树，旅游热情被激发。进藏游客普遍反映“在西藏旅游很安全，西藏人民很友好”。

    如今无论是在藏北草原、藏东森林还是藏南山地，都能频繁看见各国游客的身影。拉萨八廓街上一度冷清的酒吧也因为涌入了金发碧眼的外国人变得热闹起来。

    为了扩大西藏旅游的影响力，旅游部门采取了“走出去”和“请进来”相结合的宣传促销方式。今年以来，西藏的旅游单位前往20多个国家进行旅游宣介，参加了国内几次重大的旅游推介会。同时，利用全国援藏的有利条件，旅游主管部门还在各援藏省份进行了有力的旅游宣传。

    在今年雪顿节期间，各旅游单位向来自全国各地的旅行商和游客着力介绍了西藏的旅游线路和产品。500多家国内外旅行社相继到西藏踩点踩线，旅行商纷纷表示现在是西藏旅游的好时机，将组织更多的游客进藏旅游。

（作者 胡星 茆琛）