河南争风而上漂流项目 如何收场让人担忧

  回。现在我深深体会到干什么都有风险，上去了就下不来，只能往前走。”钟留现感叹。他抱怨今年的天气，只热了没多久温度就降下来了。

　　对此，栾川重渡沟景区漂流项目负责人王辉也有同感。他说，重渡沟是2006年上漂流项目的，投资近200万元，漂流全程长3公里，往年收入为50多万元，今年收入只有40多万元。他把这归结为糟糕的天气和全球性的金融危机。“漂流就是靠天吃饭，今年7月底到8月10日老天一直下雨，漂不成，损失大了。”王辉说。

　　“漂流行业的季节性很强，黄金运营期较短。”河南星期八旅行社总经理汪俊说。一般漂流业的运营时间是从4月底到10月初，实际上最红火的也就6、7、8三个月，而且受天气影响较大，天下雨不能漂，天太旱没水不能漂。

　　随着漂流景区(点)增多，市场蛋糕一再被切割，平均收益率自然下降。另外，漂流市场再火爆，但是为了保障旅客的安全，加上漂流设备的限制，每个漂流景区(点)的游客容量有限，这从另一方面限制了景区的收入。

　　五大隐忧

　　漂流景区(点)全面开花，红火背后所带来的问题也引起了河南省有关专家的忧虑，他们指出，目前漂流存在着五大隐忧。

　　隐忧之一:标准缺失什么是漂流？它的具体标准是什么？记者在采访中问了很多人，他们的回答很含糊，而且有分歧。原因是目前漂流业没有法定国家标准，因此，漂流河道坡度多少、水量多大、落差多少、水质情况等都没有明确规定。

　　“由于没有统一的标准，漂流景点良莠不齐、鱼龙混杂，不少漂流景点服务设施不到位，服务流程不规范。”河南星期八旅行社总经理汪俊如是说。

　　隐忧之二:安全隐患作为高风险性项目，《河南省旅游管理条例》特别规定，涉及人身安全的漂流、滑雪、攀岩、滑翔等特种旅游项目应当配备专业人员，提供安全保障，并为旅游者购买保险提供服务。

　　记者采访中发现，漂流景区(点)存在较大的安全隐患。有些漂流景区(点)尽管在溪流落差较大、容易翻船的地方配备了安全员，但沿途还是有一些水流湍急的河面无人看管。

　　为了切实保障游客的生命和财产安全，漂流景区应密切关注上游天气预报，在上游设置多个洪水监测点，还应在漂流河段修建多处疏散的安全平台或自救设施，以供游客在洪水等险情突袭时能够就近避险。遗憾的是，多数景区出于资金考虑，或因为认识跟不上，大多没能做到。

　　对此，河南省旅游协会秘书长张毅兵也很不满，他指责个别漂流景区片面追求刺激体验，忽视游客安全，像豫西大峡谷，河道很窄，水流很急，不少游客反映漂流过程中磕磕碰碰现象时有发生。有的漂流景区如宝天曼漂流，由于人满为患，还发生了游客争抢漂流船而受伤的情况。

　　隐忧之三:生态灾难记者在采访中了解到，漂流最主要一项投资就是拦河坝，而据郑州大学一位教授介绍，修建拦河坝将改变原来河道的生态环境，影响原水生植物的生长。如遇洪水，可能影响泄洪，造成灾难。另外，人们随意丢弃的生活垃圾，又会对河水水质造成污染。

　　隐忧之四:盲目跟风关于漂流景区全面开花，张毅兵认为，应吸取盲目跟风上滑雪场项目的教训，有的地方资源根本不适合漂流，勉强上项目，不仅存在安全隐患，也会对行业造成不良影响。盲目跟风的结果造成一地多漂、一河多漂，同质化竞争严重，缺乏独特的卖点。

　　隐忧之五:监管空白从当前看，管理部门一般就是进行安全检查，检查的范围是应急预案、救生设备、河道清理、救生人员等方面。要求景区在有恶劣天气情况时，发布预警信息，调整景区运行时间等。

　　洛阳市旅游局副局长孙小峰表示，由于标准缺失，职能部门对于漂流景区(点)的选址、硬件设施和服务流程进行业务指导时缺乏法律依据，难以进行有效监管。他呼吁应对相关漂流景区(点)进行统一管理，并尽快出台相关法规予以规范。

（记者　李素莉）

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